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科技部关于印刷的通知《国家科学技术秘密定密管理办法》 发布时间:2018-9-19 16: 04: 02 文章来源:科技部网站 点击:477

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院各有关部门科技主管司局,各有关单位:

    为了加强国家科学技术秘密定密管理,规范定密行为,科技部制定了《国家科学技术秘密定密管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

 

                                                                      科 技 部

201888

国家科学技术秘密定密管理办法

第一章   

    第一条为了加强国家科技秘密管理并规范机密性,该方法根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《科学技术保密规定》和《国家秘密定密管理暂行规定》制定。 TR    第二条本办法所称“国家科技秘密”,是指与国家安全和利益相关的科技计划,计划,项目和成果。它们是根据法律程序确定的,并且仅在一定时间内在一定程度上得知。事项。 TR    本办法所称“固定”,是指国家机关和国家科技秘密单位(以下简称机关,单位)根据国家科技秘密确定,变更和解散国家科技秘密的活动。法律。 TR    第三条这些措施适用于机密,单位和保密人员的认定,保密授权,备案和监督。 TR    第四条机关和单位应坚持专业化,最小化,精确化,活力化的原则,使权利和责任明确,基础充分,程序规范,及时,准确,国家确保科技秘密安全。促进科学技术的发展。 TR   第五条机关和单位应当依法开展保密工作,建立健全有关管理制度,组织定期培训和检查,接受科技行政部门和上级的指导和监督,单位或主管部门。

第二章  定密授权

   第六条各区的中央国家机关,省级机关和市,自治州级机关(以下简称授权机关)可以根据工作需要进行秘密授权。 TR    (1)中央国家机关可以在主管业务范围内作出决定,对最高机密,机密和秘密的国家科技秘密授予秘密担保权;    (2)省级机关可以决定在主管业务范围内或行政区域内的最高机密,机密和秘密级别授予秘密担保权;    (3)区内市,自治州级机关可以在主管业务范围内或行政区域内作出保密和国家科技保密权的决定。 TR    秘密授权不得超过授权机构的权限。授权机构和单位可能不会再次授权。 TR    第七条授权代理机构可以根据工作需要,对承担科研管理任务的机关和单位的具体事项进行秘密授权。此外,不得进行秘密授权。 TR    第八条关于保密授权的决定应以书面形式作出,明确授权机构的名称,单位和具体的保密机构,事项的范围和授权期限。 TR    第九条授权机构或单位不再承担授权范围内的机密科研管理任务,授权机构应及时撤销机密授权。 TR    由于科技保密法律法规的调整和相关国家工作秘密的范围(以下简称科技秘密范围),授权事项的保密性变更,授权机构应该重新创建秘密授权。

第三章  定密责任人

   第十条机关或单位负责人是组织和单位的负责人,负责固定工作。 TR    根据工作需要,机关或单位负责人可指定本组织负责人和单位负责涉及国家科技秘密业务的工作人员负责具有更多国家科技秘密或需要工作职责的内部组织。其他工作人员负责保密,并明确规定了相应的保密机构。 TR    第十一条负责保密的人员应当符合保密工作的基本条件,接受保密培训,熟悉科学技术保密法律法规和保密规则,熟悉主管工作及相关行业的科技秘诀范围。以及国家科技秘密的部门,部分和工作环节,掌握秘密程序和方法。 TR    第十二条负责人的责任:
   (1)在保密机关范围内,由机关,单位,机关和单位提交的国家科技秘密的名称,秘密等级,保密期,保密点和知识,并审查和批准相应的秘密机构。范围;
   (2)与机关和单位确定的国家科技秘密控股单位(以下简称保密单位)签署保密信;    (3)审查机构和单位在保密期限内确定的国家科技秘密,并决定是否变更或取消;    (4)本机关和单位产生的国家科技秘密事项,未经授权分发的,具有相应秘密权的机关和单位应当报上级机关保密。 TR    第十三条如果机关或单位负责人发现负责任命秘密的人有下列情形之一,则应当作出调整:
   (1)保密性差,情节严重;   (2)因离职而无法继续履行保密职责;    (3)科技行政部门提出调整;    (4)由于其他原因从事保密工作是不恰当的。

第四章  国家科学技术秘密的确定、变更和解除

   第十四条机关和单位应当根据科技秘密的范围确定国家的科技秘密。科技秘密事项的范围未明确界定但属于《科学技术保密规定》第9条规定的情形的,应当确定为国家科技秘密。 TR    第十五条要确定国家的科技秘密,应同时确定名称,秘密级别,保密期,保密点和知识范围。 TR    第十六条国家科技秘密的名称应符合科学技术的特点和规律。 TR    第十七条国家科技秘密的秘密级别应根据与国家安全和利益的关联程度确定为绝密,机密或秘密。 TR    第十八条国家科技秘密的保密期可能是一段应保密的时间,或明确的解密时间;如果无法确定具体的保密期,则应确定明确,具体和合法的解密条件。 TR    国家科技秘密的保密期,最高机密级别不超过30年,保密级别不超过20年,秘密级别不超过10年。 TR    第十九条国家科技秘密的秘密包括:    (1)暂时不适合披露的国家科学和技术发展战略,准则,政策,措施,计划,计划,方案和准则;    (2)发展目标,路线,流程,关键技术原理,缺陷,参数,组件,流程,设计图纸,测试记录,制造说明,样本模型,特殊软件,设备,设备,设施,实验室,智能来源和研究预算等;   (iii)敏感资源,物种,物品,数据和信息等;    (iv)民用技术适用于国防,军事,国家安全和法律与秩序;    (5)国际科技合作,各国特别商定。 TR    第二十条国家科技秘密知识范围包括允许了解国家科技秘密名称,秘密级别,保密期和保密点的机关,单位或相关工作人员。 TR    一般情况下,知识范围不应包括海外组织,机构,人员,华侨组织,机构或外资企业。 TR    第二十一条国家科学技术秘密的确定应以下列方式进行:    (1)机关或者单位对发生的国家科技秘密拥有固定权限的,应当依法确定名称,秘密程度,保密期限,保密点和知识范围;    (2)如果机关或单位对出现的国家科技秘密没有秘密权限,应当首先采取保密措施,并将秘密提交给具有相应保密机关的上级机关和单位;没有上级机关,对于单位,具有相应固定权限的业务主管部门应当要求保密;没有主管部门的,保密应当报省,自治区,直辖市科技行政部门;    (3)市场准入管理技术或产品实施所涉及的科技事项需要确定为国家科技秘密,并要求国务院有关主管部门批准准入。提交一个秘密。 TR    第二十二条根据保密工作的实际需要,各机构和单位可聘请5至9名技术,经济,法律和管理类专家组成专家组,提供保密建议。专家应具备高级专业技术职位。对拟议的秘密事项没有兴趣。 TR    第二十三条如果根据秘密确定的时间改变科技秘密的范围,机关和单位应在原保密期限届满前,秘密级别,保密期限,保密性确定国家科技秘密的要点和知识范围。及时做出改变。 TR   国家科技秘密的变更,由原来的秘密机关和单位确定,也可以由上级机关和单位决定。 TR    第二十四条秘密级别,保密期,保密点和国家科技秘密知识可以单独或同时更改。 TR    第二十五条保密单位在中国的非外国机构开展科技交流,合作,转让等活动。如果涉及保密要点,应将其提交给原来的秘密机构和单位进行审批。 TR    第二十六条如果国家科技秘密的特定保密期已满,则解密时间已到期,或满足解密条件,自行解密。 TR    第二十七条在检查下列情况之一时,应提前解密仍属于保密期的国家科技秘密:
   (a)已经传播,不能采取补救措施;    (2)科技秘密范围调整后,不再属于国家科技秘密;    (3)披露后,不会损害国家安全和利益。 TR    早期解密由原始秘密机构或单位决定,也可由其上级机关和单位决定。 TR    第二十八条提前确定,变更和解散国家科技秘密的单位,应当在作出决定后20个工作日内作出书面记录,并在书面通知范围内通知当局,单位或者人员。 。应提交书面记录,技术和政策材料以及专家组清单以供参考。

第五章   

   第二十九条确定,变更和撤销秘密授权的决定应报科技行政管理部门备案。 TR    (1)中央国家机关应当在作出决定的同时向国家科学技术局报告备案;   (2)省级机关,区,自治州机关在作出决定的同时,向省,自治区,直辖市科技行政部门报告。政府备案。 TR    第三十条确定和调整保密责任人的机关和单位应当及时向同级科技行政管理部门备案。 TR    第三十一条应提交机关,单位确定,变更和提前发布国家科技秘密:
   (1)省,自治区,直辖市科学技术行政部门和中央国家机关有关部门应当报告行政区域或者部门的国家科技秘密。在每年的12月31日之前到今年的国家科学。技术行政部门备案;
   (2)其他机关和单位事先确定,变更和发布的国家科技秘密,应当在确定,变更后20个工作日内报同级科技行政部门备案。溶解。

第六章  监督与法律责任

   第三十二条机关和单位应当定期检查本机关和单位负责人的职责,秘密授权,保密和备案,并及时纠正发现的问题。 TR    第三十三条主管部门的上级,单位或主管部门应当依法进行指导和监督。如果他们发现下属机关或单位不正确或有问题,应及时通知他们更正,或者可以直接作出决定,变更或者释放。决定。 TR    第三十四条如果机关或单位依法不履行保密管理职责,固定秘密的工作不能正常进行,应当予以通知和批评;造成严重后果的,依法追究责任人和其他直接责任人的责任。 。 TR    第三十五条负责保密的人员和专门从事保密工作的人员违反了本办法。有下列行为之一的,机关,单位应当及时纠正,批评,教育;造成严重后果的,依法给予纪律处分。 :
   (1)国家科技秘密应当确定,不确定;    (ii)不应由国家科学技术秘密确定;    (3)固定秘密当局以外的秘密;    (d)未按规定程序分类;    (5)未按要求改变国家科技秘密的秘密级别,保密期,保密点和知识范围;    (6)未按要求进行解密审核;    (7)未发布国家科技秘密,不得解除;    (8)国家科技秘密不得解除; [9x9A9A](9)其他违反法律法规和本办法的行为。

   

第七章       国防科技的保密管理按照有关部门的规定进行。 TR 第三十六条   此方法由科学技术部解释。 TR 第三十七条   本办法自发布之日起施行。